近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)出版工作推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》。

這是省委、省政府第一次就出版工作專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，對四川出版事業(yè)意義重大?！吨笇б庖?jiàn)》的出臺有怎樣的背景，其中又有哪些亮點(diǎn)、重點(diǎn)？針對這些問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了省委宣傳部副部長(cháng)、省新聞出版局（省版權局）局長(cháng)周青。

01

通過(guò)省級層面的頂層設計，

進(jìn)行系統性指導與規范

記者：《指導意見(jiàn)》的出臺有怎樣的背景和考慮？

答：《指導意見(jiàn)》是近年來(lái)全國第一份由省級黨委、政府出臺的關(guān)于加強和改進(jìn)出版工作的文件。出臺這個(gè)文件主要有兩個(gè)方面的背景和考慮。

首先，是對中央關(guān)于出版工作重大決策部署的貫徹落實(shí)。去年中央印發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》，強調要著(zhù)力構建把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的出版體制機制，努力為人民群眾提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務(wù)。中央意見(jiàn)對新時(shí)代出版工作指明了方向，提出了新的更高要求，需要通過(guò)制定出臺專(zhuān)門(mén)文件來(lái)指導我省的貫徹執行工作。

其次，是總結實(shí)施振興四川出版工程的基本經(jīng)驗。振興四川出版工程提出實(shí)施4年來(lái)，四川出版業(yè)整體實(shí)力大幅躍升，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益明顯增強，取得了可喜成績(jì)，并積累了一些重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對下步工作具有指導意義，需要進(jìn)一步梳理總結，以便在具體實(shí)踐中更好發(fā)展。同時(shí)，面對當前形勢變化和存在問(wèn)題，如何推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展、更好實(shí)現雙效統一，也需要通過(guò)省級層面的頂層設計進(jìn)行系統性指導與規范。

02

提出六個(gè)方面創(chuàng )新性舉措，

明確五個(gè)方面重要任務(wù)

記者：《指導意見(jiàn)》中有很多亮點(diǎn)，請為大家介紹一下這些亮點(diǎn)。

答：《指導意見(jiàn)》緊緊圍繞出版高質(zhì)量發(fā)展要求，提出了一系列加強和改進(jìn)我省出版工作的創(chuàng )新性思路舉措，主要有六個(gè)方面。

一是明確提出“到2022年，推動(dòng)四川出版邁入全國第一方陣”和“到2025年，四川出版實(shí)現全面振興”的發(fā)展目標。

二是明確提出要推動(dòng)四川出版在傳播黨的創(chuàng )新理論成果方面走在全國前列，及時(shí)跟進(jìn)中央和省委、省政府重大決策部署打造精品力作。

三是明確提出要把發(fā)展壯大市場(chǎng)主體作為出版工作的重要突破口，形成各類(lèi)主體競相發(fā)展的良好態(tài)勢。

四是明確提出把體制機制創(chuàng )新作為發(fā)展核心動(dòng)力，要加強黨對出版工作的領(lǐng)導，繼續深化出版領(lǐng)域改革，推進(jìn)出版企業(yè)優(yōu)化重組。

五是明確提出要堅持立足四川和跳出四川相結合，加強交流互鑒，鼓勵更多出版單位走出去深度參與全球市場(chǎng)競爭。

六是明確提出要立足涵養城鄉文化氣韻，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與文化生活深度融合，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)扶持政策。

記者：《指導意見(jiàn)》對新時(shí)代四川出版工作進(jìn)行了整體部署，提出了哪些方面的重要任務(wù)？

答：《指導意見(jiàn)》結合四川工作實(shí)際、把握發(fā)展趨勢，明確了五個(gè)方面的重要任務(wù)。

一是提升內容生產(chǎn)質(zhì)量，這是核心所在。要高舉精神旗幟，把推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想深入人心作為出版工作的首要政治任務(wù)。要推動(dòng)四川特色內容傳播，大力實(shí)施有突出亮點(diǎn)的精品出版工程。

二是構建出版產(chǎn)業(yè)體系，這是關(guān)鍵之舉。要在把穩導向的基礎上注重面向社會(huì )和市場(chǎng)，以市場(chǎng)占有率提升社會(huì )影響力。要鼓勵支持各類(lèi)出版單位做大做強，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)力，加強推進(jìn)重大平臺建設形成示范引領(lǐng)效應。

三是深化出版領(lǐng)域改革，這是必由之路。要改進(jìn)考核評價(jià)方式，重點(diǎn)是要堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一。同時(shí)加快數字化轉型升級，加強優(yōu)質(zhì)內容融合傳播，提高走出去水平。

四是健全出版公共服務(wù)體系，這是重要標準。要加強全民閱讀推廣，堅持領(lǐng)導干部帶頭閱讀，繼續支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展，深化各類(lèi)公益閱讀服務(wù)。

五是加強人才隊伍建設，這是治本之策。要加強領(lǐng)導班子建設，健全人才培養機制，大力弘揚優(yōu)良工作作風(fēng)。

03

“鍛造新時(shí)代出版川軍”

既是歷史經(jīng)驗又是現實(shí)需要

記者：《指導意見(jiàn)》中提出的“鍛造新時(shí)代出版川軍”非常提振士氣，可以圍繞這個(gè)提法的背景、意義和舉措等方面，解讀一下嗎？

答：一方面是歷史經(jīng)驗。上個(gè)世紀八九十年代，四川出版在全國地方出版界名列前茅，以“出版川軍”著(zhù)稱(chēng)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施振興四川出版工程，全省出版業(yè)總體規模大幅增長(cháng)，再次回到了全國前列。這其中一條重要經(jīng)驗，就是不斷激發(fā)廣大出版人的使命擔當，把川人敢闖敢干、敢為人先的精神在出版界釋放出來(lái)。

另一方面是現實(shí)需要。人才是事業(yè)興盛的核心要素?！吨笇б庖?jiàn)》對出版單位領(lǐng)導班子建設、管理模式、年輕干部培養、人才評價(jià)機制，包括評定職稱(chēng)等方面都作出系列制度安排，能夠更好的吸引人才、留住人才、用好人才。

記者：推動(dòng)《指導意見(jiàn)》落地落實(shí)見(jiàn)效需要各地各部門(mén)的廣泛積極參與，請就這個(gè)方面的工作談?wù)効捶ā?/span>

答：推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén)，需要形成各部門(mén)相互協(xié)同配合的機制。特別是一些出版高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項目，只有得到規劃、土地、金融、建設、基礎設施及社科規劃項目立項等主管部門(mén)和單位的支持，才能落實(shí)到位。下一步，我們將加強統籌協(xié)調、上下聯(lián)動(dòng)和調研指導，認真研究解決存在的困難問(wèn)題，確保各項任務(wù)落地落實(shí)落細。

相關(guān)聲音

四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院院長(cháng)李怡：

發(fā)揮學(xué)術(shù)優(yōu)勢激發(fā)學(xué)者、老師活力

“指導意見(jiàn)極富戰略高度，是新時(shí)代我省新聞出版事業(yè)的一個(gè)重要文獻，下大力氣加以實(shí)施，一定能迎來(lái)我省出版界的又一個(gè)春天?！崩钼J為，指導意見(jiàn)從宏觀(guān)的戰略思想到具體的選題實(shí)施，都非常有啟發(fā)性，比如古蜀文化、巴蜀文化、少數民族文化以及歷史文化名人等，正是四川大學(xué)人文學(xué)科可以大展身手的地方，“可以說(shuō)是我們的學(xué)術(shù)強項了?！崩钼硎?，四川歷史文化名人工程已經(jīng)實(shí)施多年，四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院也獲批為蘇軾研究中心，在國內居于領(lǐng)先地位，有一大批很活躍的學(xué)者每天都在著(zhù)書(shū)立說(shuō)，“隨著(zhù)指導意見(jiàn)的實(shí)施，很多學(xué)者、老師都大有可為?！?/span>

“我們要有意識打好配合，引導老師、學(xué)者把個(gè)人的研究自覺(jué)地納入到和指導意見(jiàn)對應的方向上來(lái)，讓個(gè)人的學(xué)術(shù)研究成為普惠于廣大讀者的產(chǎn)品?！崩钼f(shuō)，這樣一來(lái)不僅是學(xué)術(shù)有了對社會(huì )發(fā)揮更大影響的機會(huì )，廣大的讀者也可以通過(guò)閱讀，獲得一種知識上的增長(cháng)，文化上的提升。

西南交通大學(xué)出版社總編輯陽(yáng)曉：

做好社會(huì )資源與學(xué)術(shù)資源的有機結合

“指導意見(jiàn)對我省出版工作以往的經(jīng)驗梳理非常到位，也進(jìn)一步指明了未來(lái)的前進(jìn)方向，對很多重點(diǎn)工作都有明確的部署安排，對振興四川出版事業(yè)意義非常重大?！标?yáng)曉說(shuō)，作為大學(xué)出版社，在對指導意見(jiàn)的貫徹落實(shí)中，首先就是要依托大學(xué)，充分挖掘和發(fā)揮大學(xué)在教學(xué)、科研、校友等方面的優(yōu)勢，努力做到社會(huì )資源與學(xué)術(shù)資源的有機結合。

“目前我們有一些重點(diǎn)的選題，包括國家出版基金項目、國家古籍整理出版事項經(jīng)費資助項目、民族文字出版專(zhuān)項資金資助項目等?！标?yáng)曉說(shuō)，結合指導意見(jiàn)的重點(diǎn)部署，再結合出版社的具體目標，比如建設軌道交通出版高地等，未來(lái)的努力方向是非常明確的?！爸笇б庖?jiàn)中的古籍研究，我們就有相關(guān)的團隊和學(xué)術(shù)支撐?！标?yáng)曉特別提到，目前學(xué)校在少數民族語(yǔ)言研究與接觸、西南詩(shī)人研究等方面有充分的學(xué)術(shù)資源，這些領(lǐng)域有巨大的出版潛力可挖掘。

四川少年兒童出版社社長(cháng)常青：

堅持“品牌立社”聚焦“精品出版”

“《指導意見(jiàn)》就像是長(cháng)跑比賽中的指路標和加油站，及時(shí)地從戰略層面上為我們指明了方向?！背Ｇ嗾J為，2016年以來(lái)，在振興四川出版工程引領(lǐng)下，四川少年兒童出版社堅定了“品牌立社”的發(fā)展道路，并取得了顯著(zhù)的雙效益。經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展，川少社已到了“追求更高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)鍵轉型期。

“我們將圍繞《指導意見(jiàn)》要求，完善出版規劃，堅守出版陣地，堅持‘品牌立社’?！背Ｇ啾硎?，接下來(lái)將聚焦“精品出版”，將“出好書(shū)、抓原創(chuàng )、出效益”作為安身立命之本，策劃出版中華優(yōu)秀傳統文化、巴蜀文化少兒精品讀物，積極參與四川歷史名人出版工程和“156項目”出版工程和品牌期刊建設工程。同時(shí)，積極融入“一帶一路”建設，做好“走出去”工作，打造有市場(chǎng)的外向型圖書(shū)，宣傳四川，宣傳中國；積極參與“書(shū)香天府·全民閱讀”活動(dòng)等。