近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于加強和改進出版工作推動四川出版高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。

這是省委、省政府第一次就出版工作專門下發(fā)文件，對四川出版事業(yè)意義重大?！吨笇б庖姟返某雠_有怎樣的背景，其中又有哪些亮點、重點？針對這些問題，記者專訪了省委宣傳部副部長、省新聞出版局（省版權局）局長周青。

01

通過省級層面的頂層設計，

進行系統(tǒng)性指導與規(guī)范

記者：《指導意見》的出臺有怎樣的背景和考慮？

答：《指導意見》是近年來全國第一份由省級黨委、政府出臺的關于加強和改進出版工作的文件。出臺這個文件主要有兩個方面的背景和考慮。

首先，是對中央關于出版工作重大決策部署的貫徹落實。去年中央印發(fā)了《關于加強和改進出版工作的意見》，強調(diào)要著力構建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的出版體制機制，努力為人民群眾提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務。中央意見對新時代出版工作指明了方向，提出了新的更高要求，需要通過制定出臺專門文件來指導我省的貫徹執(zhí)行工作。

其次，是總結實施振興四川出版工程的基本經(jīng)驗。振興四川出版工程提出實施4年來，四川出版業(yè)整體實力大幅躍升，社會效益和經(jīng)濟效益明顯增強，取得了可喜成績，并積累了一些重要經(jīng)驗。這些經(jīng)驗對下步工作具有指導意義，需要進一步梳理總結，以便在具體實踐中更好發(fā)展。同時，面對當前形勢變化和存在問題，如何推動四川出版高質(zhì)量發(fā)展、更好實現(xiàn)雙效統(tǒng)一，也需要通過省級層面的頂層設計進行系統(tǒng)性指導與規(guī)范。

02

提出六個方面創(chuàng)新性舉措，

明確五個方面重要任務

記者：《指導意見》中有很多亮點，請為大家介紹一下這些亮點。

答：《指導意見》緊緊圍繞出版高質(zhì)量發(fā)展要求，提出了一系列加強和改進我省出版工作的創(chuàng)新性思路舉措，主要有六個方面。

一是明確提出“到2022年，推動四川出版邁入全國第一方陣”和“到2025年，四川出版實現(xiàn)全面振興”的發(fā)展目標。

二是明確提出要推動四川出版在傳播黨的創(chuàng)新理論成果方面走在全國前列，及時跟進中央和省委、省政府重大決策部署打造精品力作。

三是明確提出要把發(fā)展壯大市場主體作為出版工作的重要突破口，形成各類主體競相發(fā)展的良好態(tài)勢。

四是明確提出把體制機制創(chuàng)新作為發(fā)展核心動力，要加強黨對出版工作的領導，繼續(xù)深化出版領域改革，推進出版企業(yè)優(yōu)化重組。

五是明確提出要堅持立足四川和跳出四川相結合，加強交流互鑒，鼓勵更多出版單位走出去深度參與全球市場競爭。

六是明確提出要立足涵養(yǎng)城鄉(xiāng)文化氣韻，推動實體書店與文化生活深度融合，進一步落實相關扶持政策。

記者：《指導意見》對新時代四川出版工作進行了整體部署，提出了哪些方面的重要任務？

答：《指導意見》結合四川工作實際、把握發(fā)展趨勢，明確了五個方面的重要任務。

一是提升內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量，這是核心所在。要高舉精神旗幟，把推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心作為出版工作的首要政治任務。要推動四川特色內(nèi)容傳播，大力實施有突出亮點的精品出版工程。

二是構建出版產(chǎn)業(yè)體系，這是關鍵之舉。要在把穩(wěn)導向的基礎上注重面向社會和市場，以市場占有率提升社會影響力。要鼓勵支持各類出版單位做大做強，推動全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)力，加強推進重大平臺建設形成示范引領效應。

三是深化出版領域改革，這是必由之路。要改進考核評價方式，重點是要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。同時加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加強優(yōu)質(zhì)內(nèi)容融合傳播，提高走出去水平。

四是健全出版公共服務體系，這是重要標準。要加強全民閱讀推廣，堅持領導干部帶頭閱讀，繼續(xù)支持實體書店發(fā)展，深化各類公益閱讀服務。

五是加強人才隊伍建設，這是治本之策。要加強領導班子建設，健全人才培養(yǎng)機制，大力弘揚優(yōu)良工作作風。

03

“鍛造新時代出版川軍”

既是歷史經(jīng)驗又是現(xiàn)實需要

記者：《指導意見》中提出的“鍛造新時代出版川軍”非常提振士氣，可以圍繞這個提法的背景、意義和舉措等方面，解讀一下嗎？

答：一方面是歷史經(jīng)驗。上個世紀八九十年代，四川出版在全國地方出版界名列前茅，以“出版川軍”著稱。近年來，通過實施振興四川出版工程，全省出版業(yè)總體規(guī)模大幅增長，再次回到了全國前列。這其中一條重要經(jīng)驗，就是不斷激發(fā)廣大出版人的使命擔當，把川人敢闖敢干、敢為人先的精神在出版界釋放出來。

另一方面是現(xiàn)實需要。人才是事業(yè)興盛的核心要素?！吨笇б庖姟穼Τ霭鎲挝活I導班子建設、管理模式、年輕干部培養(yǎng)、人才評價機制，包括評定職稱等方面都作出系列制度安排，能夠更好的吸引人才、留住人才、用好人才。

記者：推動《指導意見》落地落實見效需要各地各部門的廣泛積極參與，請就這個方面的工作談談看法。

答：推動四川出版高質(zhì)量發(fā)展涉及多個部門，需要形成各部門相互協(xié)同配合的機制。特別是一些出版高質(zhì)量發(fā)展重點項目，只有得到規(guī)劃、土地、金融、建設、基礎設施及社科規(guī)劃項目立項等主管部門和單位的支持，才能落實到位。下一步，我們將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動和調(diào)研指導，認真研究解決存在的困難問題，確保各項任務落地落實落細。

相關聲音

四川大學文學與新聞學院院長李怡：

發(fā)揮學術優(yōu)勢激發(fā)學者、老師活力

“指導意見極富戰(zhàn)略高度，是新時代我省新聞出版事業(yè)的一個重要文獻，下大力氣加以實施，一定能迎來我省出版界的又一個春天。”李怡認為，指導意見從宏觀的戰(zhàn)略思想到具體的選題實施，都非常有啟發(fā)性，比如古蜀文化、巴蜀文化、少數(shù)民族文化以及歷史文化名人等，正是四川大學人文學科可以大展身手的地方，“可以說是我們的學術強項了?！崩钼硎?，四川歷史文化名人工程已經(jīng)實施多年，四川大學文學與新聞學院也獲批為蘇軾研究中心，在國內(nèi)居于領先地位，有一大批很活躍的學者每天都在著書立說，“隨著指導意見的實施，很多學者、老師都大有可為。”

“我們要有意識打好配合，引導老師、學者把個人的研究自覺地納入到和指導意見對應的方向上來，讓個人的學術研究成為普惠于廣大讀者的產(chǎn)品?！崩钼f，這樣一來不僅是學術有了對社會發(fā)揮更大影響的機會，廣大的讀者也可以通過閱讀，獲得一種知識上的增長，文化上的提升。

西南交通大學出版社總編輯陽曉：

做好社會資源與學術資源的有機結合

“指導意見對我省出版工作以往的經(jīng)驗梳理非常到位，也進一步指明了未來的前進方向，對很多重點工作都有明確的部署安排，對振興四川出版事業(yè)意義非常重大。”陽曉說，作為大學出版社，在對指導意見的貫徹落實中，首先就是要依托大學，充分挖掘和發(fā)揮大學在教學、科研、校友等方面的優(yōu)勢，努力做到社會資源與學術資源的有機結合。

“目前我們有一些重點的選題，包括國家出版基金項目、國家古籍整理出版事項經(jīng)費資助項目、民族文字出版專項資金資助項目等。”陽曉說，結合指導意見的重點部署，再結合出版社的具體目標，比如建設軌道交通出版高地等，未來的努力方向是非常明確的?！爸笇б庖娭械墓偶芯?，我們就有相關的團隊和學術支撐?！标枙蕴貏e提到，目前學校在少數(shù)民族語言研究與接觸、西南詩人研究等方面有充分的學術資源，這些領域有巨大的出版潛力可挖掘。

四川少年兒童出版社社長常青：

堅持“品牌立社”聚焦“精品出版”

“《指導意見》就像是長跑比賽中的指路標和加油站，及時地從戰(zhàn)略層面上為我們指明了方向?！背Ｇ嗾J為，2016年以來，在振興四川出版工程引領下，四川少年兒童出版社堅定了“品牌立社”的發(fā)展道路，并取得了顯著的雙效益。經(jīng)過多年高速發(fā)展，川少社已到了“追求更高質(zhì)量發(fā)展”的關鍵轉(zhuǎn)型期。

“我們將圍繞《指導意見》要求，完善出版規(guī)劃，堅守出版陣地，堅持‘品牌立社’?！背Ｇ啾硎?，接下來將聚焦“精品出版”，將“出好書、抓原創(chuàng)、出效益”作為安身立命之本，策劃出版中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、巴蜀文化少兒精品讀物，積極參與四川歷史名人出版工程和“156項目”出版工程和品牌期刊建設工程。同時，積極融入“一帶一路”建設，做好“走出去”工作，打造有市場的外向型圖書，宣傳四川，宣傳中國；積極參與“書香天府·全民閱讀”活動等。