近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

這是省委、省政府第一次就出版工作專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，對(duì)四川出版事業(yè)意義重大?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)有怎樣的背景，其中又有哪些亮點(diǎn)、重點(diǎn)？針對(duì)這些問(wèn)題，記者專(zhuān)訪了省委宣傳部副部長(zhǎng)、省新聞出版局（省版權(quán)局）局長(zhǎng)周青。

01

通過(guò)省級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)，

進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)與規(guī)范

記者：《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)有怎樣的背景和考慮？

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》是近年來(lái)全國(guó)第一份由省級(jí)黨委、政府出臺(tái)的關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的文件。出臺(tái)這個(gè)文件主要有兩個(gè)方面的背景和考慮。

首先，是對(duì)中央關(guān)于出版工作重大決策部署的貫徹落實(shí)。去年中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的出版體制機(jī)制，努力為人民群眾提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務(wù)。中央意見(jiàn)對(duì)新時(shí)代出版工作指明了方向，提出了新的更高要求，需要通過(guò)制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件來(lái)指導(dǎo)我省的貫徹執(zhí)行工作。

其次，是總結(jié)實(shí)施振興四川出版工程的基本經(jīng)驗(yàn)。振興四川出版工程提出實(shí)施4年來(lái)，四川出版業(yè)整體實(shí)力大幅躍升，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)，取得了可喜成績(jī)，并積累了一些重要經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)下步工作具有指導(dǎo)意義，需要進(jìn)一步梳理總結(jié)，以便在具體實(shí)踐中更好發(fā)展。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)變化和存在問(wèn)題，如何推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展、更好實(shí)現(xiàn)雙效統(tǒng)一，也需要通過(guò)省級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)性指導(dǎo)與規(guī)范。

02

提出六個(gè)方面創(chuàng)新性舉措，

明確五個(gè)方面重要任務(wù)

記者：《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有很多亮點(diǎn)，請(qǐng)為大家介紹一下這些亮點(diǎn)。

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》緊緊圍繞出版高質(zhì)量發(fā)展要求，提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)我省出版工作的創(chuàng)新性思路舉措，主要有六個(gè)方面。

一是明確提出“到2022年，推動(dòng)四川出版邁入全國(guó)第一方陣”和“到2025年，四川出版實(shí)現(xiàn)全面振興”的發(fā)展目標(biāo)。

二是明確提出要推動(dòng)四川出版在傳播黨的創(chuàng)新理論成果方面走在全國(guó)前列，及時(shí)跟進(jìn)中央和省委、省政府重大決策部署打造精品力作。

三是明確提出要把發(fā)展壯大市場(chǎng)主體作為出版工作的重要突破口，形成各類(lèi)主體競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

四是明確提出把體制機(jī)制創(chuàng)新作為發(fā)展核心動(dòng)力，要加強(qiáng)黨對(duì)出版工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深化出版領(lǐng)域改革，推進(jìn)出版企業(yè)優(yōu)化重組。

五是明確提出要堅(jiān)持立足四川和跳出四川相結(jié)合，加強(qiáng)交流互鑒，鼓勵(lì)更多出版單位走出去深度參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

六是明確提出要立足涵養(yǎng)城鄉(xiāng)文化氣韻，推動(dòng)實(shí)體書(shū)店與文化生活深度融合，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)扶持政策。

記者：《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)代四川出版工作進(jìn)行了整體部署，提出了哪些方面的重要任務(wù)？

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》結(jié)合四川工作實(shí)際、把握發(fā)展趨勢(shì)，明確了五個(gè)方面的重要任務(wù)。

一是提升內(nèi)容生產(chǎn)質(zhì)量，這是核心所在。要高舉精神旗幟，把推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心作為出版工作的首要政治任務(wù)。要推動(dòng)四川特色內(nèi)容傳播，大力實(shí)施有突出亮點(diǎn)的精品出版工程。

二是構(gòu)建出版產(chǎn)業(yè)體系，這是關(guān)鍵之舉。要在把穩(wěn)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上注重面向社會(huì)和市場(chǎng)，以市場(chǎng)占有率提升社會(huì)影響力。要鼓勵(lì)支持各類(lèi)出版單位做大做強(qiáng)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)力，加強(qiáng)推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。

三是深化出版領(lǐng)域改革，這是必由之路。要改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式，重點(diǎn)是要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。同時(shí)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容融合傳播，提高走出去水平。

四是健全出版公共服務(wù)體系，這是重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)全民閱讀推廣，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭閱讀，繼續(xù)支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展，深化各類(lèi)公益閱讀服務(wù)。

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，這是治本之策。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，大力弘揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)。

03

“鍛造新時(shí)代出版川軍”

既是歷史經(jīng)驗(yàn)又是現(xiàn)實(shí)需要

記者：《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的“鍛造新時(shí)代出版川軍”非常提振士氣，可以圍繞這個(gè)提法的背景、意義和舉措等方面，解讀一下嗎？

答：一方面是歷史經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)世紀(jì)八九十年代，四川出版在全國(guó)地方出版界名列前茅，以“出版川軍”著稱(chēng)。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施振興四川出版工程，全省出版業(yè)總體規(guī)模大幅增長(zhǎng)，再次回到了全國(guó)前列。這其中一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是不斷激發(fā)廣大出版人的使命擔(dān)當(dāng)，把川人敢闖敢干、敢為人先的精神在出版界釋放出來(lái)。

另一方面是現(xiàn)實(shí)需要。人才是事業(yè)興盛的核心要素。《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)出版單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、管理模式、年輕干部培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制，包括評(píng)定職稱(chēng)等方面都作出系列制度安排，能夠更好的吸引人才、留住人才、用好人才。

記者：推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地落實(shí)見(jiàn)效需要各地各部門(mén)的廣泛積極參與，請(qǐng)就這個(gè)方面的工作談?wù)効捶ā?/span>

答：推動(dòng)四川出版高質(zhì)量發(fā)展涉及多個(gè)部門(mén)，需要形成各部門(mén)相互協(xié)同配合的機(jī)制。特別是一些出版高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，只有得到規(guī)劃、土地、金融、建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社科規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)等主管部門(mén)和單位的支持，才能落實(shí)到位。下一步，我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)和調(diào)研指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決存在的困難問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。

相關(guān)聲音

四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院院長(zhǎng)李怡：

發(fā)揮學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)激發(fā)學(xué)者、老師活力

“指導(dǎo)意見(jiàn)極富戰(zhàn)略高度，是新時(shí)代我省新聞出版事業(yè)的一個(gè)重要文獻(xiàn)，下大力氣加以實(shí)施，一定能迎來(lái)我省出版界的又一個(gè)春天?！崩钼J(rèn)為，指導(dǎo)意見(jiàn)從宏觀的戰(zhàn)略思想到具體的選題實(shí)施，都非常有啟發(fā)性，比如古蜀文化、巴蜀文化、少數(shù)民族文化以及歷史文化名人等，正是四川大學(xué)人文學(xué)科可以大展身手的地方，“可以說(shuō)是我們的學(xué)術(shù)強(qiáng)項(xiàng)了。”李怡表示，四川歷史文化名人工程已經(jīng)實(shí)施多年，四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院也獲批為蘇軾研究中心，在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位，有一大批很活躍的學(xué)者每天都在著書(shū)立說(shuō)，“隨著指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施，很多學(xué)者、老師都大有可為?！?/span>

“我們要有意識(shí)打好配合，引導(dǎo)老師、學(xué)者把個(gè)人的研究自覺(jué)地納入到和指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)應(yīng)的方向上來(lái)，讓個(gè)人的學(xué)術(shù)研究成為普惠于廣大讀者的產(chǎn)品。”李怡說(shuō)，這樣一來(lái)不僅是學(xué)術(shù)有了對(duì)社會(huì)發(fā)揮更大影響的機(jī)會(huì)，廣大的讀者也可以通過(guò)閱讀，獲得一種知識(shí)上的增長(zhǎng)，文化上的提升。

西南交通大學(xué)出版社總編輯陽(yáng)曉：

做好社會(huì)資源與學(xué)術(shù)資源的有機(jī)結(jié)合

“指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)我省出版工作以往的經(jīng)驗(yàn)梳理非常到位，也進(jìn)一步指明了未來(lái)的前進(jìn)方向，對(duì)很多重點(diǎn)工作都有明確的部署安排，對(duì)振興四川出版事業(yè)意義非常重大?！标?yáng)曉說(shuō)，作為大學(xué)出版社，在對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)中，首先就是要依托大學(xué)，充分挖掘和發(fā)揮大學(xué)在教學(xué)、科研、校友等方面的優(yōu)勢(shì)，努力做到社會(huì)資源與學(xué)術(shù)資源的有機(jī)結(jié)合。

“目前我們有一些重點(diǎn)的選題，包括國(guó)家出版基金項(xiàng)目、國(guó)家古籍整理出版事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目、民族文字出版專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目等?！标?yáng)曉說(shuō)，結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的重點(diǎn)部署，再結(jié)合出版社的具體目標(biāo)，比如建設(shè)軌道交通出版高地等，未來(lái)的努力方向是非常明確的?！爸笇?dǎo)意見(jiàn)中的古籍研究，我們就有相關(guān)的團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)支撐?！标?yáng)曉特別提到，目前學(xué)校在少數(shù)民族語(yǔ)言研究與接觸、西南詩(shī)人研究等方面有充分的學(xué)術(shù)資源，這些領(lǐng)域有巨大的出版潛力可挖掘。

四川少年兒童出版社社長(zhǎng)常青：

堅(jiān)持“品牌立社”聚焦“精品出版”

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》就像是長(zhǎng)跑比賽中的指路標(biāo)和加油站，及時(shí)地從戰(zhàn)略層面上為我們指明了方向?！背Ｇ嗾J(rèn)為，2016年以來(lái)，在振興四川出版工程引領(lǐng)下，四川少年兒童出版社堅(jiān)定了“品牌立社”的發(fā)展道路，并取得了顯著的雙效益。經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展，川少社已到了“追求更高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。

“我們將圍繞《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，完善出版規(guī)劃，堅(jiān)守出版陣地，堅(jiān)持‘品牌立社’?！背Ｇ啾硎荆酉聛?lái)將聚焦“精品出版”，將“出好書(shū)、抓原創(chuàng)、出效益”作為安身立命之本，策劃出版中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、巴蜀文化少兒精品讀物，積極參與四川歷史名人出版工程和“156項(xiàng)目”出版工程和品牌期刊建設(shè)工程。同時(shí)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，做好“走出去”工作，打造有市場(chǎng)的外向型圖書(shū)，宣傳四川，宣傳中國(guó)；積極參與“書(shū)香天府·全民閱讀”活動(dòng)等。